?在鄉村振興舞臺上譜寫閩寧協作新篇章
2022年03月09日08:06 | 來源：福建日報
福建、寧夏，武夷山、六盤山，閩江水、黃河水……26年山海深情，26年閩寧情長。
福建始終沿著習近平總書記指引的方向、擘畫的藍圖，一年接著一年抓、一任接著一任干，聚焦脫貧攻堅，加強長期協作，幫助寧夏93.7萬建檔立卡貧困人口實現穩定脫貧，1100個貧困村出列，9個貧困縣全部摘帽。
脫貧摘帽不是終點，山海情緣沒有斷點。站在新的歷史起點上，福建和寧夏不斷拓展協作深度，創新協作方式，共同在全面推進鄉村振興的新舞臺上譜寫閩寧協作新篇章。
山海牽手 共同奔跑在振興道路上
春節前，寧夏隆德縣城關鎮三合村脫貧戶柳礦礦終于實現了“擁有一輛小汽車”的夢想。
2017年脫貧后，柳礦礦一直靠打零工賺錢，日子過得比較緊。改變發生在2019年。這一年，閩商鄭開煌在隆德縣閩寧扶貧產業園投資的地膜生產項目投產。柳礦礦在家門口當上了產業工人。不需要外出務工，每個月還能領6000元工資，老柳別提多滿足了。
閩寧協作，讓越來越多寧夏老鄉過上了向往的生活。
曾經的寧夏西海固“苦瘠甲天下”，山大溝深，干旱少雨，生態脆弱，被聯合國糧食計劃署專家界定為“不具備人類生存的基本條件”。1996年，黨中央、國務院作出了東部比較發達的13個省市結對幫扶西部10個省區的戰略部署，指定福建對口幫扶寧夏。閩寧從此牽手。
從吊莊移民到坡改梯，從井窖建設到勞務輸出，從聯辦醫院到援建學校，從產業推廣到招商引資……26年間，一股又一股挑戰貧困的力量從八閩大地向六盤山地區匯集，助力寧夏實現從深度貧困到消除絕對貧困的根本性轉變。
志同不以山海遠，黃沙吹盡始至今。如何把鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接？這是新時代閩寧協作的新課題。
“我們著力圍繞‘守住不發生規模性返貧的底線’這一重點任務，在過渡期內加大力度幫助寧夏脫貧縣、脫貧村和脫貧戶加快發展，進一步充實結對幫扶力量。”福建省東西部協作工作辦公室有關負責人說，去年，福建調整優化全省綜合實力較強的10個縣（市、區）與寧夏9個縣（區）及閩寧鎮開展結對幫扶，撥付財政援寧資金6.1億元，資金安排向國家鄉村振興重點幫扶縣（區）傾斜。
2021年，福建累計幫助寧夏3.65萬名農村勞動力、1.96萬名脫貧人口實現勞務協作轉移就業，幫助銷售寧夏特色農產品31.51億元，分別完成年度協議任務數的356%、612%和315.1%。
產業合作 激活鄉村振興源頭活水
在脫貧攻堅階段，苗木產業曾為六盤山麓的涇源縣立下汗馬功勞。但隨著市場逐漸飽和，曾經的扶貧產業發展乏力。為破解瓶頸，當地向福建提出了人才需求。
廈門市華僑亞熱帶植物引種園副研究員鄭國華帶來了新思路。“農民只看到了苗木的綠化價值，藥用價值卻被忽略了。”鄭國華發現，在當地廣泛種植的衛矛，具有較高的抗癌藥用價值。去年10月到涇源縣科技局掛職后，他便立即向原單位申請了科研項目，并很快獲得了立項。
在閩寧對口扶貧協作之初，雙方便把產業帶動作為扶貧關鍵，積極培育產業，把貧困地區產業引上勤勞致富的道路。
去年熱播的電視劇《山海情》中，福建教授凌一農不穿西裝、不穿皮鞋，整天和農戶一起堆肥、鉆菇棚、賣雙孢菇。凌一農的原型，是福建農林大學教授林占熺。他成功將福建菌草技術移植到了寧夏，把戈壁灘上長出的蘑菇賣到了天南海北。菌草，正是寧夏通過閩寧協作引進的首個產業。
繼菌草后，越來越多的產業在寧夏落地。援寧群體播下的產業種子，在黃土地上生根發芽、茁壯成長：西吉縣的馬鈴薯產業沖破制約，打通全產業鏈；涇源縣發展成為西北地區肉牛生產、加工、銷售集散地；隆德縣的中藥材基地聯合中藥材專業合作社和種植大戶，帶動家家戶戶種植中藥材……
如今，閩寧產業合作繼續向縱深推進。
“去年，我們多渠道、多形式組織我省企業赴寧夏投資興業，新增赴寧投資閩籍企業166家，實際到資額58.75億元，吸引農村勞動力就業5435人。”福建省東西部協作工作辦公室有關負責人說，去年10個閩寧產業園新增入駐企業29家，實際到資額8.05億元。同時，福建還引導寧德東僑、福清融僑、龍巖、漳州金峰、晉江等5個經濟開發區與寧夏銀川、石嘴山、固原等3個經濟開發區開展務實合作。
多元參與 閩寧協作隊伍不斷壯大
今年春節，福建第十二批援寧掛職干部領隊陳論生短暫回到福建。身在福建，他依然過著“寧夏時間”：大年廿八考察福建肉牛企業，洽談到寧夏投資事宜；大年廿九和固原的同事們開“云會議”，謀劃兩地干部如何更好交流；深入福州街頭的寧夏扶貧特產門店，了解寧夏消費扶貧產品的銷售情況……
“大家既要盡快熟悉情況，主動融入當地干部群眾，還要迅速進入角色，把年度協議中的項目推進、專技人員互派、招商引資等各項工作都盡快熟悉并加以推動。”去年7月到寧夏履新后，陳論生便深感時不我待。
“通過互派干部掛職，為寧夏干部群眾帶去了東南沿海發達地區的先進理念，援寧干部也開拓了眼界，轉變了觀念，提升了素質，增長了才干。”福建省東西部協作工作辦公室有關負責人說，去年，福建共選派綜合素質高的23名黨政干部赴寧夏掛職，支持寧夏選派19名黨政干部來閩掛職鍛煉，促進兩地干部思想互動、觀念互通、作風互鑒。
不僅僅是援寧干部，26年來，越來越多社會力量正在寧夏匯聚。
1997年4月在寧夏召開的第二次聯席會議上，11名閩籍企業家受邀參加座談。從此，閩商成為援寧群體中的一支有生力量。如今，已有近6700家福建企業（商戶）扎根寧夏，8萬多福建人在這里從業，閩商早已成為閩寧對口協作的主力軍。
閩商來了，援寧醫生來了，援寧教師來了，科技人員來了……26年來，福建累計派出206名掛職干部、3000多名專技人才，他們推動閩寧對口協作由單一的經濟合作發展為教育、醫療、文化等多領域全方位、多層次、廣覆蓋的深度協作，從擺脫貧困到全面小康，再到邁向共同富裕。（記者 張輝）
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