安凱鄉(xiāng)地處連江縣東南部、黃岐半島中心地帶，全鄉(xiāng)陸地面積約3100多公頃，海域面積4100多公頃，海岸線長達21公里，下轄11個行政村，共1.74萬人，含畬族796人，設(shè)有1個黨總支和22個黨支部，共636名黨員。主要有海水養(yǎng)殖、船舶修造和綠色副食品三大產(chǎn)業(yè)。轄內(nèi)沙澳灣海域曾獲評國家級鮑魚健康養(yǎng)殖農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)，是連江榮膺“鮑魚之鄉(xiāng)”的重要支撐點，年產(chǎn)量達1.7萬噸，產(chǎn)值17億元。曾獲評市級文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市級平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)，培育出全國文明村、省級“一村一品”示范村、省級森林村、省級綜治中心+示范村等，涌現(xiàn)出海上黨支部、海上綜治中心等多領(lǐng)域典型。

 

中秋期間，福建省文化廳原廳長、閩臺歷史文化研究院院長陳秋平與青年企業(yè)家蔡明慰問安凱學(xué)校貧困生。

 

近年來，安凱鄉(xiāng)認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平總書記關(guān)于鄉(xiāng)村振興重要論述精神，立足實際實施“紅色領(lǐng)航”工程，把加強黨建工作作為推動鄉(xiāng)村振興的固本之舉，在添動力、強隊伍、優(yōu)服務(wù)、筑堡壘上下功夫，用好“1234工作法”抓黨建促鄉(xiāng)村振興，把黨的組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為鄉(xiāng)村振興的行動優(yōu)勢，努力繪就鄉(xiāng)村振興嶄新畫卷。

 

 

全鄉(xiāng)共有8個革命老區(qū)基點村，保存有飛紅大王宮土地革命根據(jù)地遺址、北茭游擊隊成立地遺址等，流傳著陳雄烈士、“二三”革命等紅色故事。為此，鄉(xiāng)黨委抓住“黨建引領(lǐng)”這條主線，充分發(fā)揮紅色資源優(yōu)勢，在保護、傳承、發(fā)揚紅色文化上下功夫，持續(xù)擴大“紅色+”效應(yīng)。

 

 

深挖家底，建設(shè)紅色陣地。結(jié)合革命老區(qū)基點村實際，深挖紅色歷史，建成大王宮革命教育基地、北茭游擊隊成立地遺址公園、陳雄烈士紀(jì)念館、“二三”革命紀(jì)念館、革命烈士紀(jì)念墻、紅軍公園、紅軍井等，進一步點亮紅色印記，引導(dǎo)廣大黨員緬懷革命先烈、賡續(xù)共產(chǎn)黨人的精神血脈，著力打造在全縣具有影響力的黨員干部黨性教育基地。

 

中秋期間，福建省文化廳原廳長、閩臺歷史文化研究院院長陳秋平與青年企業(yè)家蔡明走訪飛紅村。

 

用活資源，豐富紅色教育。把村史村志、革命遺址、紀(jì)念館等作為黨史學(xué)習(xí)教育的生動教材，在飛紅村設(shè)立“三大板塊、四個基地”為依托的“紅色大課堂”，組建講解員隊伍，采取“瞻仰史跡+緬懷先烈+現(xiàn)場教學(xué)”的互動體驗?zāi)Ｊ剑h員干部組團打卡，推動各村紅色資源串珠成鏈，形成1條集紅色教育、自然觀光和特色產(chǎn)業(yè)為一體的紅色研學(xué)路線，已被納入縣七條紅色學(xué)習(xí)路線之一，每年迎接省市縣多部門、團體開展黨日、團日活動50余場，達3000多人次。

 

 

創(chuàng)新舉措，打造堅強堡壘。為擴大“紅色+”效應(yīng)，將紅色文化融入群眾日常生產(chǎn)生活，成功推出安凱鄉(xiāng)海上黨支部特色黨建品牌。通過“整編”50多名沙澳灣海域養(yǎng)殖生產(chǎn)的漁民黨員，成立安凱鄉(xiāng)拓海興業(yè)黨支部，依托“633”工作模式（“6”即：以黨支部為軸心，統(tǒng)籌開展宣傳教育、協(xié)調(diào)議事、安全生產(chǎn)、服務(wù)保障、疫情防控、搶險救助等6項工作。“3”即：黨小組對漁船、人員網(wǎng)格化動態(tài)管理，確保信息收集“準(zhǔn)確”、意見反饋“迅速”、聯(lián)絡(luò)溝通“暢通”，形成群防群治的工作格局。“3”即：發(fā)揮黨員、示范船、示范漁排等帶頭作用，進一步開展示范引導(dǎo)、人員管理、穩(wěn)控應(yīng)急等工作），切實服務(wù)3000多名海上養(yǎng)殖群眾，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，促進群眾增產(chǎn)增收，匯聚出黨建促鄉(xiāng)村振興的強大合力。

 

 

健全完善鄉(xiāng)、村兩支干部隊伍“選育管用”機制。以2021年村“兩委”換屆工作為契機，加大在致富帶頭人、退伍軍人、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)能人中進行選拔的力度。高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成村“兩委”換屆工作，實現(xiàn)“一肩挑”比例100%，村“兩委”學(xué)歷、年齡“一升一降”；開展新任村主干揭榜掛帥活動，壓實工作目標(biāo)及責(zé)任，為鄉(xiāng)村振興工作選拔一支政治過硬、本領(lǐng)高強、作風(fēng)優(yōu)良的村干部隊伍。印發(fā)《安凱鄉(xiāng)“三比三看”一線量化考評方案（試行）》，督促和激勵全鄉(xiāng)干部講擔(dān)當(dāng)、講奉獻，培育省級優(yōu)秀黨務(wù)工作者1名、市級優(yōu)秀黨務(wù)工作者1名、縣“兩優(yōu)一先”7名，推薦一線優(yōu)秀干部6名，營造比學(xué)趕超爭一流的生動局面。

 

 

 

 

挑選致富產(chǎn)業(yè)有特點、人居環(huán)境有看點、整體工作有亮點的村列為鄉(xiāng)村振興試點村（飛紅、同心、高塘），圍繞“黨建+”三個模式，集中力量打造為可復(fù)制可推廣的樣板村，推行“多村聯(lián)動、抱團發(fā)展”，按照“地域近、產(chǎn)業(yè)同”的原則，以強帶弱，推進鄉(xiāng)村振興。

 

海上安凱

 

打造“黨建+產(chǎn)業(yè)” 品牌。依托安凱山海資源稟賦優(yōu)勢，大力推行“黨組織+企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的發(fā)展模式，將黨組織建在產(chǎn)業(yè)鏈上、黨員聚在產(chǎn)業(yè)鏈上、群眾富在產(chǎn)業(yè)鏈上。例如：在沿海村，黨支部領(lǐng)辦專業(yè)合作社，設(shè)立黨員養(yǎng)殖示范區(qū)，解決群眾生產(chǎn)困難，壯大村集體經(jīng)濟收入；在山區(qū)村，開啟“校村企三方共創(chuàng)”模式，設(shè)立黨員實訓(xùn)基地，推動蜜蜂傳統(tǒng)養(yǎng)殖、林藥種植等向研學(xué)體驗拓展；在企業(yè)，建立非公企業(yè)聯(lián)合黨支部、創(chuàng)建黨員模范車間，引導(dǎo)黨員帶頭開展企業(yè)安全生產(chǎn)、企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展等。發(fā)展形成以鮑魚、海帶、牡蠣為主的海洋經(jīng)濟；以鐵皮石斛、三葉青、草珊瑚等藥材為主的林下經(jīng)濟；以蜂蜜養(yǎng)殖、甘薯、水蜜桃種植為主的休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)濟；以船舶修造為主的工業(yè)經(jīng)濟。堅持品牌培育塑造，創(chuàng)新推出“我要鮑鮑”——全國首創(chuàng)鮑魚品牌IP，注冊“同心鮑鮑”、“安海白”等商標(biāo)；推動飛紅蜂蜜入駐省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管平臺，取得“一品一碼”追溯憑證，建成具有安凱特色和多重價值的產(chǎn)業(yè)體系。

 

 

打造“黨建+環(huán)境提升”品牌。創(chuàng)新工作機制，將人居環(huán)境整治提升工作作為村級黨組織考核評議、村主干年終績效考評的重要依據(jù)，將每周二、周四定為“清潔日”，納入村規(guī)民約，建立“鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮，班子領(lǐng)導(dǎo)分組行動，包村干部、村干部、村民小組長率先垂范，黨員志愿者、巾幗志愿者、青年志愿者等積極參與”的工作模式，深入開展“護河愛水、清潔家園”暨村莊清潔“六清一改”行動，集中力量清理生活垃圾、海漂垃圾、污積水、廢棄雜物、建筑材料、違章搭蓋、亂堆亂放等，引領(lǐng)廣大群眾從“旁觀者”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;實踐者”，主動改變影響人居環(huán)境的不良習(xí)慣，共同建設(shè)水清河暢景美的鄉(xiāng)村環(huán)境。

 

 

打造“黨建+文旅融合”品牌。以“黨建+漁（農(nóng)）業(yè)+文創(chuàng)+紅色研學(xué)”發(fā)展思路，實施村莊景觀化培育工程，先后主動對接省內(nèi)外專業(yè)設(shè)計團隊，健全完成旅游公廁、旅游服務(wù)中心、生態(tài)停車場等旅游配套設(shè)施，建成同心鮑廣場、“鮑美家的海時光”咖啡屋、虎頭山棧道、觀景平臺等項目，推進海上商業(yè)綜合體、沙灘修復(fù)工程等7個近期、3個遠期環(huán)馬祖澳國家級濱海旅游度假區(qū)項目建設(shè)；探索“政府主導(dǎo)、企業(yè)運營、村集體參與”的發(fā)展模式，成立“我要鮑鮑”網(wǎng)絡(luò)科技有限公司，引進專業(yè)人才，以鮑魚文創(chuàng)IP為起點，數(shù)字化推進“養(yǎng)殖、加工、旅游、教育、健康生態(tài)、文化傳承”六產(chǎn)融合發(fā)展；結(jié)合飛紅—郭婆北茭游擊隊成立地遺址公園、安海“二三”革命紀(jì)念館、紅軍公園等紅色節(jié)點，傾力構(gòu)建以紅色教育為引領(lǐng)、山海特色體驗游為兩翼的的鄉(xiāng)村研學(xué)旅游路線，打造全省一流的紅色研學(xué)網(wǎng)紅村鎮(zhèn)。

 

 

實施“組織覆蓋”工程，建立鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)包村整體推進、鄉(xiāng)干部派駐指導(dǎo)、黨支部抓具體落實、黨小組聯(lián)系戶的四級網(wǎng)格責(zé)任體系，全鄉(xiāng)劃分42個紅色網(wǎng)格（大網(wǎng)格15個、小網(wǎng)格27個），融入干群“魚水情”、村民“鄰里情”，匯聚轄區(qū)內(nèi)離退休干部、老黨員、復(fù)員退役軍人等力量，組建42支網(wǎng)格隊伍共212人，利用網(wǎng)格員“人熟、地熟、社情民意熟”的優(yōu)勢，加強入戶走訪、示范帶動，夯實綜治維穩(wěn)，督促鄉(xiāng)風(fēng)文明，做到“人在格中走、事在格中辦、小事不出格、大事不出村、矛盾不上交”，形成黨員教育管理在網(wǎng)格、黨員引領(lǐng)群眾參加社會治理在網(wǎng)格、黨員聯(lián)系服務(wù)群眾在網(wǎng)格的工作局面，進一步暢通群眾利益訴求渠道，更加密切黨群干群關(guān)系，提高管理服務(wù)效率，有效地避免服務(wù)“盲區(qū)”和管理“真空”，提升群眾安全感、幸福感、獲得感。

 

 

 

在美好家園建設(shè)方面，在陸上做好全員發(fā)動的“加法” ，創(chuàng)新將每周二、周四定為“清潔日”，下沉包片全體領(lǐng)導(dǎo)、包村干部、執(zhí)法人員、村“兩委”干部、村老人會成員以及黨員志愿者等，號召群眾共同參與，集中力量開展村莊清潔行動；試點推廣人居環(huán)境整治“五星評選”積分制，促使群眾主動從“旁觀者”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;參與者”，改變影響人居環(huán)境的不良習(xí)慣，提升繳納垃圾處理費的熱情，推動人居環(huán)境大變樣。在海上做好清退整頓的“減法”， 下大力氣完成禁養(yǎng)區(qū)98.415公頃海域清理整頓工作；推進海上養(yǎng)殖設(shè)施改造升級行動，完成塑膠魚排替換1.2萬口，塑膠浮球替換27.4萬粒；實施近海退養(yǎng)，引導(dǎo)漁民由灣內(nèi)向灣外水產(chǎn)養(yǎng)殖，開辟外海養(yǎng)殖新空間，讓海面更凈、產(chǎn)量更高、發(fā)展更持續(xù)，推動海洋環(huán)境大改善。